通用航空是民航事业的两翼之一，在国家经济社会建设中具有不可替代的作用。但是我国通用航空长期来受各种因素条件的制约，目前与发达国家的通用航空业还存在较大差距。从通用航空器数量、通用机场数量、通用航空业务结构合理性等方面可以看出，中国通用航空业目前正处在初创期，未来发展空间巨大。

通用航空所处阶段

中国通航目前处于初创期，目前面临着低空管制政策、人才匮乏以及基础设施薄弱等难题。而欧美等发达国家以及进入成熟期，通用航空器数量、通用机场总体规模庞大，但增速放缓甚至出现无增长状况。

目前，全球通用飞机市场主要集中在美国、加拿大、法国、巴西、德国、英国、澳大利亚国家，其通用航空器存量合计约为35万架，占全球比例约八成，其中美国占到接近一半比重。

目前，中国颁证通用机场数量为298个;截止2019年年底美国拥有19750个机场，其中私人民用机场数量达到14120个，包括直升机场5425个，水上机场290个，普通机场8405个等;欧洲有通用机场3924个。可见我国通用航空机场规模较其他通用航空发达国家仍有较大差距。

通用航空业务结构对比

通用航空业的服务领域涉及众多领域，包括工业、农业、商业、公共服务、培训、旅游等。从下图可以看出，全球通用航空主要从事的业务是私人和公务飞行，占到56%;其次是飞行培训，占到21%;而作业飞行占15%。

我国的通用航空飞行市场主要集中在飞行培训、工业和农业，这三类市场占总额的50%。去年全年全国飞行培训(不含民航飞院)达37.57万小时;农业共计完成飞行小时5.23万小时，其中航空喷撒占农业作业小时的89%，是农业作业的主要类型服务。

综上来看，目前中国通用航空业务结构与全球通用航空业务结构还存在较大差异，中国通用航空主要呈现出飞行培训比重偏高、农业作业服务及工业作业服务市场单一、私人消费比重偏低三种市场需求结构特点。此结构必将随着经济结构调整向成熟市场靠拢，并影响产业结构与利润分布。

中外通用航空市场地位对比

通用航空被认为是人类交通运输的“第四次革命”。美国提出了“小飞机运输系统”(SATS)计划，形成了除骨干、地区航空公司之外的第三种国家航空运输力量。而作为大众经济的通用航空每年给美国带来了1500亿美元的经济贡献，创造了126万就业岗位。在美国，通用航空的比重远大于商业航空，是整个航空业的基础。在中国，尽管商业航空已跻身于全球第二，但中国的通用航空正处在初创期，空域(尤其是低空空域)可开发空间极大。